La tassa GAFA sta gradualmente prendendo forma in Europa, ma non in modo armonizzato come avrebbe voluto la Commissione europea. Alcuni paesi, tra cui la Francia, si sono impegnati attivamente per la sua entrata in vigore a breve termine, il Senato ha appena convalidato il testo che lo introduce. Che cos'è l'imposta GAFA? A quali aziende si applicano? Quali conseguenze per gli utenti dei servizi digitali?

Imposta GAFA: di cosa stiamo parlando?

L'imposta GAFA è un'imposta specificamente destinata alle società multinazionali del settore digitale.

Questi "giganti del web" beneficiano di una tassazione molto più bassa rispetto a quella applicata alle società tradizionali, una differenza che può essere doppia rispetto a quella che l'Europa vuole ora rivedere. L'obiettivo è ripristinare regole di concorrenza più equilibrate nell'area europea.

Vale a dire : dietro l'acronimo GAFA troviamo Google, Apple, Facebook e Amazon ma i giocatori coinvolti sono anche Airbnb, Twitter, Linked In, Netflix, Uber, ecc.

In effetti, all'interno dell'Unione Europea, non esiste una politica fiscale comune: ogni paese decide in merito all'imposizione fiscale applicabile sul suo territorio e i giganti del web possono quindi scegliere un luogo della loro sede (la loro presenza fisica) in un territorio in cui la tassazione degli utili generati dalla loro attività è vantaggiosa per loro. Questo sarà il caso del Lussemburgo (la sede europea di Amazon), dell'Irlanda (la sede europea di Airbnb).

Questa peculiarità è legata al loro modo di operare basato su scambi di dati dematerializzati, … lontano da un'azienda che ha una sede fisica stabile e quindi collegata a un territorio.

Come si applica l'imposta GAFA?

Le proposte di tassazione dei giganti del web sono state presentate agli Stati membri dalla Commissione europea, in particolare sotto la guida di Bruno Le Maire e della sua controparte tedesca, nella primavera del 2020. Queste tracce consistevano in:

  • applicare un'imposta del 3% sul fatturato generato dalle attività digitali delle multinazionali

Le attività target riguardavano lo scambio di beni e servizi tra utenti di Internet ma anche entrate derivanti dalla vendita di dati personali, pubblicità pubblicate online a seguito della vendita di tali dati, ecc.

La copertura prevista dalla Commissione si riferiva a società che generano un fatturato di oltre 750 milioni di euro in tutto il mondo, di cui 50 milioni nel territorio europeo. Alla luce di questi criteri, sono stati stimati solo circa 150 veicoli digitali pesanti.

  • misurare questo fatturato per paese, in base al numero di utenti.

Sulla base di queste proposte, gli stati membri dovevano posizionarsi: i ministri dell'economia di ogni stato dovevano accettare il testo all'unanimità per essere adottato. Non è stato il caso.

La tassa GAFA: un'eccezione francese?

Un quadro fiscale comune per il 2021?

Le proposte del dirigente europeo non hanno attirato tutti gli Stati membri. I paesi nordici (Svezia, Finlandia, Danimarca), ad esempio, non erano a favore di questa nuova misura fiscale. Lo stesso vale per i paesi europei che oggi ospitano queste società in materia fiscale.

Per quanto riguarda le società interessate dalla misura, non nascondono la loro resistenza, affermando che questa tassa sarebbe dannosa per la crescita economica in Europa.

Il compromesso raggiunto fa parte dell'entrata in vigore di una direttiva europea dal gennaio 2021. La particolarità della direttiva è che offre agli Stati membri dell'Unione europea un obiettivo di risultato, lasciando loro la scelta di significa.

L'accordo raggiunto tra i rappresentanti degli stati europei ha anche portato a una riduzione della portata delle attività prese in considerazione per la tassazione: sarebbero interessati solo i ricavi dalla vendita di spazi pubblicitari, pur sapendo che gli stati possono scegliere andare oltre se lo desiderano.

Un margine di manovra lasciato agli Stati membri fino a questa scadenza

L'assenza di una posizione comune che consente un'applicazione a breve termine dell'imposta GAFA comporta l'assunzione di posizioni in alcuni paesi, in modo non coordinato. Spagna, Inghilterra e Francia hanno quindi avanzato l'argomento.

Il 12 luglio è stato adottato il disegno di legge proposto da Bruno Le Maire. Questa nuova tassa porterebbe allo Stato francese quasi 400 milioni di euro e si rivolge ad aziende i cui ricavi globali per attività digitali superano i 750 milioni di euro di cui oltre 25 milioni di euro sul suolo francese . Molto controverso, soprattutto dagli Stati Uniti, che lo vedono come una misura anticoncorrenziale, questo nuovo quadro fiscale entrerà in vigore nel 2020.

L'imposta GAFA inciderà sugli utenti?

Che gli utenti di Internet siano rassicurati, la tassa GAFA non avrà conseguenze sul loro accesso ai servizi digitali, il fatto di fare clic o meno su una pubblicità mirata rispetto al fatto che i loro dati personali non hanno alcun impatto finanziario per loro.

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